Содержание

Индексация военным пенсионерам в 2019 году

Повышение военных пенсий с 1 октября 2019 года

С 1 октября 2019 года пройдет уже утвержденное законодательно повышение пенсии военным пенсионерам. Оно коснется бывших военнослужащих и сотрудников силовых структур (ФСИН, МВД, МЧС, Росгвардии и так далее). В общей сложности военные пенсии повысят на 6,3% в результате следующих запланированных на 1 октября 2019 года изменений:

  • индексации окладов по должности и званию военнослужащих и приравненных к ним лиц на 4,3%;
  • увеличения понижающего коэффициента к размеру денежного довольствия (это обеспечит дополнительную прибавку в 2%).

Изначально Правительство планировало осуществить только первый пункт (повысить пенсии за счет индексации денежного довольствия), а значение понижающего коэффициента «заморозить» еще на один год. Однако дополнительная прибавка в 2% военнослужащим и силовикам все же была утверждена. Соответствующую поправку в законодательство разработал и внес Президент В. Путин.

Отметим, что в Комитете Госдумы по обороне считают, что утвержденный порядок повышения военных пенсий в 2019 г. не обеспечит реального роста по многим причинам.

Повышение военных пенсий

По закону повышение военных пенсий должно обеспечиваться ежегодно по трем предусмотренным направлениям:

  1. За счет индексации денежного довольствия (ДД) военнослужащих. При этом процент, на который увеличиваются выплаты, должен утверждаться в соответствии с инфляцией (индексом роста потребительских цен). Последняя такая индексация проводилась 1 января 2018 г., тогда прибавили 4%.
  2. В результате изменения понижающего коэффициента к величине ДД. Изначально значение коэффициента установили равным 0,54, то есть учитывалось только 54% от суммы довольствия. Его величина должна расти ежегодно не менее чем на 2%. Последняя корректировка проводилась с 1 февраля 2017 г. — тогда значение установили равным 0,7223, то есть 72,23%.
  3. В виде индексации военных пенсий. В соответствии с Указом Президента № 604 от 07.05.2012 г., выплаты должны ежегодно расти на 2% сверх инфляции (то есть сверх того повышения, что предусмотрено первым пунктом).

В 2019 году пенсии военнослужащим и сотрудникам силовых ведомств повысят только в соответствии с двумя первыми пунктами. Обеспечение прибавки на 2% сверх инфляции планируют обеспечить за счет корректировки ограничивающего коэффициента (хотя оба этих повышения должны происходить независимо друг от друга).

Когда и на сколько повысят пенсии военным пенсионерам в 2019 году

Пенсии военных пенсионеров увеличат с 1 октября 2019 года, в общей сложности повышение составит 6,3%. Первым фактором роста станет индексация окладов по воинским должностям и званиями на 4,3% в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 820 от 27.06.2019 г. (текст документа представлен ниже). Это приведет к перерасчету военных пенсий, размер которых рассчитывается от величины денежного довольствия военнослужащих (см. порядок расчета).

Постановление Правительства о повышении окладов по воинским должностям и званиями на 4,3%

Вторым направлением будет корректировка понижающего коэффициента — он будет изменен в соответствии с утвержденным законом № 460-ФЗ от 11.12.2018 г. Это значит, что при расчете военной пенсии с 1 октября 2019 года будет учитываться уже 73,68% от величины денежного довольствия (до 01.10.2019 г. учитывали только 72,23%).

Предполагается, что из-за корректировки понижающего коэффициента как раз и будет обеспечено дополнительное повышение на 2%, как это требует Указ Президента № 604 (73,68 / 72,23 = 1.02, то есть увеличение как раз на 2%).

Отметим, что следующее повышение пенсий военнослужащим и приравненным к ним лицам запланировано на 1 октября 2020 года. Их пенсионное обеспечение увеличится в результате индексации воинских окладов на 3,8%. По поводу изменения понижающего коэффициента в 2020 г. пока никаких решений не принято, но предполагается, что он снова будет увеличен таким образом, чтобы обеспечить дополнительную прибавку в 2%.

О повышении второй пенсии (страховой) для военных пенсионеров можно прочитать в подробном материале.

Как рассчитать военную пенсию после повышения с 1 октября 2019 года

Расчет пенсии (П) военнослужащих и приравненных к ним лиц производится по общей формуле:

П = (ДД + Н) × ПК × (50% + 3% × ДВ)

  • ДД — денежное довольствие, складывающееся из воинских окладов по званию и должности;
  • Н — надбавка за выслугу, устанавливаемая в процентном выражении от суммы денежного довольствия:
    • 10% — за выслугу от 2 до 5 лет;
    • 15% — от 5 до 10;
    • 20% — от 10 до 15;
    • 25% — от 15 до 20;
    • 30% — от 20 до 25;
    • 40% — более 25 лет;
  • ПК — понижающий коэффициент;
  • ДВ — количество лет службы после выработки 20-летней выслуги.

Напомним, что с 1 октября 2019 года изменится размер денежного довольствия, как следствие, и размер надбавки за выслугу, а также величина понижающего коэффициента. Размеры уже проиндексированных на 4,3% окладов в соответствии с воинским званием и должностью представлены в таблице (файл в формате pdf). Понижающий коэффициент с 01.10.2019 г. будет равен уже 0,7368 (то есть 73,68%).

Пример расчета

Для примера приведем порядок расчета военной пенсии до и после повышения с 1 октября 2019 года. Расчет произведем для майора, заместителя командира батальона, имеющего выслугу 26 лет. Так как срок службы превышает 25 лет, военнослужащий будет иметь право на надбавку за выслугу лет в размере 40% денежного довольствия.

  • До повышения размер пенсионного обеспечения составит: (11960 + 23920 + 14352) × 72,23% × (50% + 3% × 6) = 24673 рубля.
  • После увеличения с 1 октября 2019 года: (12475 + 24949 + 14970) × 73,68% × (50% + 3% × 6) = 26251 рубль.

Таким образом, в результате всех запланированных изменений пенсия майора с 1 октября 2019 года вырастет на 1578 рублей. Аналогично каждый может рассчитать, как вырастет его пенсионное обеспечение.

Последние новости из Госдумы о военных пенсиях

При обсуждении в Госдуме порядка повышения военных пенсий в 2019 году Комитет Думы по обороне под руководством генерал-полковника В. Шаманова выступил против предложенной схемы. В своем заключении Комитет указал, что для обеспечения реального роста военных пенсий требуется перенести дату индексации на 1 января и увеличить процент, на который повышаются выплаты.

В заключении отметили следующее:

  • Оклады по воинским должностям и званиями недоиндексированы почти на 50%. Это происходило из-за того, что индексация денежного довольствия не осуществлялась на протяжении 5 лет. Инфляция за этот период составила около 46%, а минимальный набор продуктов подорожал на 60%. По сути, индексация в 2018 г. на 4% никак не повлияла на сложившуюся ситуацию. Соответственно, индексация на 4,3% в 2019 г. тоже практически ничего не изменит — только «сгладит» эффект от роста цен в текущем году.
  • Повышение на 4,3% в 2019 году не сможет компенсировать даже расчетный уровень инфляции, так как будет осуществлено не с начала финансового года, а только с 1 октября. Фактически прибавка касается только периода с октября по декабрь, то есть в годовом выражении индексация составит всего 1,075%. К тому, же из-за увеличения НДС с 18 до 20% значительный рост потребительских цен пришелся как раз на начало года, когда никаких прибавок военные не получали.
  • Схема повышения военных пенсий в 2019 г. в явном виде не предусматривает увеличение на 2 процентных пункта согласно Указу Президента № 604. Такую прибавку решили обеспечить в результате корректировки понижающего коэффициента, хотя и то, и другое изменение должно происходить независимо друг от друга.
Читать еще:  Замена батареи отопления в квартире - как и в каком порядке выполняется работа

Комитет предлагал провести индексацию военных пенсий с 1 января 2019 г. При этом повысить их на 6,3%: на 4,3% за счет индексации окладов по воинским званиям/должностям и на 2% сверх этого уровня, как устанавливает президентский Указ. Изменение понижающего коэффициента на 2% предполагалось как само собой разумеющееся.

Но, к сожалению, утвердили иную схему повышения, в результате чего пенсии так и остаются недоиндексированными (по оценке Комитета, почти на 20%).

Повышение военных пенсий с 1 октября 2019 года

Военных пенсионеров с 1 октября ждёт долгожданное повышение пенсий. Деньги на их индексацию зарезервированы в бюджете страны, который уже принят Госдумой и подписан Президентом РФ.

Что ждёт военных пенсионеров в октябре 2019

Военные пенсии связаны напрямую с денежным довольствием военнослужащих (ДДВ) и увеличиваются вместе с ним. ДДВ состоит из окладов за воинское звание и должность, а также всевозможных доплат — секретность, риск, сложность региона, где расположена воинская часть, особые заслуги и т. д.

Индексация ДДВ на ежегодный уровень инфляции осуществляется согласно закону 306-ФЗ от 07.11.2011 (п. 9 ст. 2), однако долгое время не проводилась, что негативно сказалось на состоянии армии. Молодёжь охотнее выбирала высокооплачиваемые коммерческие структуры, нежели контрактную военную службу. Нехватка кадров заставила законодателей в январе 2018 отменить мораторий на индексацию ДДВ.

В октябре текущего года выплаты военнослужащим будут проиндексированы в части окладов на 4,3% (ст. 1 Федерального закона 459-ФЗ), благодаря чему с 1 октября 2019 повысятся военные пенсии.

Октябрьская индексация военных пенсий

Особенность начисления военных пенсий такова, что они должны повышаться по нескольким направлениям:

  • пропорционально увеличению ДДВ;
  • за счёт роста понижающего коэффициента (ПК);
  • в результате индексирования пенсионных выплат выше инфляционного показателя.

Дополнительная индексация с 1 октября 2019 года, предложенная Президентом России, будет проведена за счёт изменения понижающего коэффициента для военных пенсий с 72,23% до 73,68%

Перспективы понижающего коэффициента

ПК был введён законом 309-ФЗ от 08.11.2011, из-за чего довольствие отставников сразу уменьшилось почти в 2 раза относительно ДДВ. Планировалось, что понижающий индекс будет ежегодно расти на 2%, пока не достигнет полного размера довольствия. Однако ПК увеличивался быстрее, чем планировалось, и к 2017 году составил 72,23% вместо 66%, предусмотренных законом. Из-за этого его рост был приостановлен до января 2019 года.

Естественно, это не порадовало военных пенсионеров. И хотя правительство в ближайшее время не планировало рост этого показателя, глава государства распорядился повысить с 1 октября текущего года понижающий коэффициент с 72,23% до 73,68% от величины ДДВ (ч. 2 ст. 1 закона 460-ФЗ от 11.12.2018), что обеспечит дополнительную прибавку к военным пенсиям на 2%.

Видео: влияние понижающего коэффициента на военные пенсии

Кому и насколько будут повышены военные пенсии

Право на военные пенсии имеют военнослужащие в отставке и приравненные к ним лица, проходившие службу:

  • в органах таможни, наркоконтроля, МВД, внешней разведки, фельдъегерской связи, ФСИН, военной прокуратуры, ФСБ;
  • в воинских частях Минобороны;
  • в следственных комитетах, подразделениях МЧС и инженерно-строительных войсках;
  • в противопожарных и уголовно-исполнительных учреждениях;
  • а также семьи военнослужащих при потере кормильца. Октябрьское увеличение пенсий затронет как тех, кто стал пенсионером по выслуге лет, так и тех, кто вышел на заслуженный отдых в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе

Эти категории граждан с 1 октября 2019 получат прибавку к пенсии в размере 6,3%, куда входит:

  • индексация окладов — 4,3%;
  • увеличение повышающего коэффициента — 2%.

В прямом эфире, который состоялся 20 июня 2019 года, глава государства сообщил о том, что военных пенсионеров с 1 октября 2019 года ждёт повышение пенсий на 6,3%

Как рассчитать прибавку к пенсии самостоятельно

Военная пенсия рассчитывается по формуле → (ОЗ + ОД + НВЛ) × (50% + 3% × ДВ) × ПК, где:

  1. ОЗ и ОД — оклады по воинскому званию и должности.
  2. НВЛ — надбавка за выслугу лет в процентах к размеру ДДВ:
    • от 2 до 5 лет — 10%;
    • от 5 до 10 лет — 15%;
    • от 10 до 15 лет — 20%;
    • от 15 до 20 лет— 25%;
    • от 20 до 25 лет — 30%;
    • свыше 25 лет — 40%.
  3. ДВ — количество лет выслуги после 25-летней службы.
  4. ПК — понижающий коэффициент к сумме ДДВ.

Подставив свои данные в формулу, можно рассчитать повышенную пенсию самостоятельно и проверить правильность начислений, которые будут сделаны автоматически. Рассчитаем для примера пенсию командира взвода в звании лейтенанта, отслужившего больше 25 лет, должностной оклад которого — 20 800 ₽, оклад по званию — 10 400 ₽, служба сверх срока — 5 лет и надбавка за выслугу — 40%:

  1. Пенсия до 1 октября 2019 → <[20 800 + 10 400 + (40% от 20 800 + 10 400)] х [50% + (3% х 5)] х 72,23%>= 20 508 ₽ + индивидуальные доплаты, которые не учитываются при индексации.
  2. Пенсия после октября 2019 → <[20 800 х 4,3% + 10 400 х 4,3% + (40% от суммы проиндексированных окладов)] х [50% + (3% х 5)] х 73,68%>= 21 820 ₽ + индивидуальные доплаты, которые не учитываются при индексации.

Таким образом, прибавка к пенсии составит 1 312 ₽ (21 820 — 20 508).

Видео: повышение военных пенсий с 1 октября 2019

Октябрьская индексация не обеспечит существенный рост военных пенсий. Во-первых, она касается лишь трёх последних месяцев, что в годовом измерении равно 1,075% вместо 4,3%.

Во-вторых, индексационный уровень устанавливается соответственно прошлогоднему росту цен и не учитывает реалии сегодняшнего дня.

В-третьих, согласно указу 604 от 7 мая 2012 ежегодное увеличение военных пенсий должно на 2% опережать рост инфляции. Однако грядущая индексация увеличится за счёт роста ПК, а не в соответствии с майскими указами, хотя оба показателя должны увеличиваться одновременно. Остаётся лишь надеяться, что в будущем эти пробелы будут устранены.

Повышение пенсий военным пенсионерам в 2019 году: размер, сроки индексации

2019 год отмечен новой пенсионной реформой, предусматривающей поэтапный рост возраста выхода на пенсию. Но бывших военнослужащих и силовиков эта новация не затронула – их льготы сохраняются в полном объёме.

Бюджет на 2019 год Госдума приняла в окончательном третьем чтении, он прошел Совет Федерации и Президент его подписал, поэтому уже точно известно, когда и насколько будет повышена пенсия военнослужащим в России в 2019 году.

Кому положена досрочная военная пенсия в 2019 году

Если смотреть более широко, то силовиками считаются не только военнослужащие регулярной армии, но и ряд сотрудников специальных служб и силовых ведомств. Работники полиции, сотрудники службы исполнения наказаний также ежедневно несут тяготы службы и поэтому им положен досрочный выход на пенсию.

В 2019 году свыше 2,5 миллионов человек в России получают льготную военную пенсию и среди них:

  1. сотрудники полиции и Росгвардии,
  2. военные,
  3. сотрудники ФСИН,
  4. работники органов наркоконтроля,
  5. служащие противопожарных служб.

Кстати, вам может быть интересно:

Как рассчитывается военная пенсия в 2019 году

Повышение денежного довольствия военнослужащих также запланировано на 2019 год, и здесь нужно понимать, что оно состоит не только из голого оклада, но включает в себя повышающие доплаты и коэффициенты.

А вот пенсия бывших силовиков в 2019 году также будет зависеть от денежного довольствия действующих работников и рассчитывается по следующей формуле:

Пенсия = Д * (50% + 3% * Х ) * К

Д – Денежное довольствие (должностной оклад + оклад по званию);
Х – надбавка за выслугу лет (если срок службы свыше 20 лет);
К – размер понижающего коэффициента.

Также на окончательный размер пенсии, который получит военный на руки, влияет районный коэффициент (если гражданин проживает в местности приравненной к Крайнему Северу).

Получается, что военная пенсия может повышаться за счёт трёх показателей:

  1. За счёт увеличения денежного довольствия военнослужащих;
  2. За счёт срока службы сверх 20 лет;
  3. За счёт понижающего коэффициента (его увеличения).

Уже точно известно, что денежное довольствие военнослужащих в 2019 году вырастет. Срок службы у каждого силовика свой. Так что давайте посмотрим, что в 2019 году будет с понижающим коэффициентом для военных пенсий.

Военные пенсии: понижающий коэффициент в 2019 году

По факту ранее было запланировано, что «понижающий коэффициент» будет каждый год расти примерно на 2% пока его величина не станет равной 100%.

Это было учтено в майских указах Президента Владимира Путина в 2012 году, когда он своим указом поручил Правительству обеспечить ежегодное увеличение пенсий уволенным с военной службы не менее чем на 2% сверх уровня инфляции. Таким образом, планировалось, что пенсии военнослужащих постепенно достигнут размера сумм денежного довольствия действующих силовиков.

Однако было принято решение не менять понижающий коэффициент – то есть было решено заморозить его рост, который случился в 2017 году.

Таблица 1. Как менялся понижающий коэффициент в последние годы:

Правительство предложило не повышать данный коэффициент до 1 января 2020 года, то есть в 2019 году величина понижающего коэффициента сохранится и составит 0,7223.

Рост военных пенсий в 2019 году произойдет только за счет роста денежного довольствия военнослужащих.

Индексация военных пенсий в 2019 году

После принятия бюджета на 2019 год можно с уверенностью сказать, когда и главное на сколько будут подняты пенсии бывшим военнослужащим и лицам, приравненным к ним по статусу.

Согласно федерального бюджета, принятого на 2019 год:

Повышение пенсий военным произойдёт с 1 октября 2019 года на 6,3%.

Такой размер индексации было принято использовать после того, как проект бюджета прошел три чтения в Госдуме, хотя изначально закладывалась доплата всего на 4,3%.

Кстати, кроме чисто пенсии, военных пенсионеров в 2019 году могут ждать и другие доплаты:

  • ЕДВ;
  • Социальные доплаты;
  • Возмещение вреда здоровью инвалидов с военными травмами;
  • Льготы.

Несмотря на то, что размер индексации в 2019 году составит 6,3%, это будет вполне весомая прибавка к пенсии.

Бывшие силовики в 2018 году получали пенсию от 15 до 25 тысяч, при том, что средняя пенсия по данным Минобороны составила за 2018 год 24500 рублей. Считается, что после повышения на 6,3% размер средней пенсии военнослужащего вырастет до 26000 рублей.

Стоит напомнить, что бывшие военнослужащие, уволенные с военной службы и заработавшие себе силовую пенсию, работая на гражданке, могут получить вторую пенсию через ПФР.

Виды пенсионного обеспечения военнослужащих в 2019 году

В 2019 году для того, чтобы получать пенсионные выплаты, необходимо иметь хотя бы одно из оснований, предусмотренных действующим законодательством России.

Основание для назначения пенсии после службы в армии: Закон РФ от 12.02.93 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах МВД, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах УИС, ФСИН, войсках нацгвардии Российской Федерации, и их семей» в текущей редакции.

В соответствии с этой нормой, военнослужащие или члены их семей могут иметь право на:

  1. пенсию по выслуге лет;
  2. пенсию по инвалидности;
  3. пенсию по случаю потери кормильца.

Военная пенсия по выслуге лет в 2019 году

Важно заметить, что пенсия за выслугу лет на сегодня самая распространенная форма пенсионного обеспечения граждан, прошедших сложную, но почётную службу в армии.

Стоит помнить , чтобы получить выслугу можно служить не только в Вооруженных Силах РФ, но и в любом из силовых ведомств России!

Право на пенсию по военной выслуге возникает после службы в любом из этих ведомств (или в нескольких из них):

  • Минобороны;
  • Нацгвардия РФ;
  • МВД;
  • ФСИН;
  • Государственная противопожарная служба;
  • Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков.

Таким образом, даже если сотрудник прослужил в разных силовых ведомствах, перечисленных выше, в любом случае он заслужил право на получение пенсии по линии Министерства обороны.

Важно! Пенсия военным по выслуге лет назначается и выплачивается только после увольнения сотрудника со службы.

В том случае, если пенсионер, получающий данную пенсию, вновь поступает на службу в одно из этих ведомств:

  • Министерство обороны;
  • Нацгвардию РФ;
  • МВД;
  • ФСИН;
  • Государственную противопожарную службу,

ему приостанавливаются любые выплаты пенсии за выслугу лет до тех пор, пока он вновь не уволится.

Пенсия по потере кормильца по линии Минобороны 2019

К сожалению, служба в армии – работа достаточно опасная и нередко так случается, что солдаты или офицеры гибнут при исполнении своих служебных обязанностей. Для такого случая государство имеет систему пенсионной защиты семьи умершего.

Семья военнослужащего, в результате его смерти или гибели в период прохождения службы, получает право на пенсию по потере кормильца, причем данная выплата начисляется вне зависимости от выслуги лет сотрудника в рядах Вооруженных Сил.

Пенсия по инвалидности военнослужащим в 2019

Если сотрудник ВС РФ на службе получил инвалидность, ему положена пенсия военнослужащего по инвалидности, причем данная выплата назначается вне зависимости от срока службы.

Если гражданин может претендовать сразу на различные виды пенсий (например, по выслуге лет и инвалидности), ему полагается по его собственному выбору только 1 пенсия.

Однако здесь есть исключение : если у гражданина имеется право на страховую пенсию по старости, то такой пенсионер может получать 2 пенсии одновременно!

Как начисляется пенсия по выслуге лет военнослужащим в 2019 году

Для того, чтобы заслужить пенсию по выслуге лет, военнослужащий должен достичь любого из этих оснований:

  • Стаж на день увольнения 20 лет и больше в силовых ведомствах;
  • Возраст на день увольнения не менее 45 лет при общем стаже 25 лет и более, из которых не меньше половины – в силовых структурах (перечисленных выше).

Какой размер пенсии за выслугу лет у военных

Размер пенсии по выслуге лет в системе Вооруженных Сил может быть начислен следующим образом.

Тем лицам, которые имеют выслугу от 20 лет в силовых ведомствах:

  • За 20 лет назначается пенсия в размере 50% от размера денежного довольствия;
  • За каждый год сверх 20-летней выслуги в размере 3% от величины денежного довольствия (но не больше 85% в общей сумме)

Тем лицам, которые имеют общий стаж 25 лет и более, и не меньше 12,5 лет стажа службы в силовых ведомствах:

  • за общий трудовой стаж 25 лет назначается пенсия в размере 50% от размера денежного довольствия;
  • за каждый год общего стажа сверх 25 лет в размере 1% от суммы денежного довольствия.

Если гражданин, которому назначена данная пенсия, повторно поступил на службу в:

  • Министерство обороны;
  • Нацгвардию РФ;
  • МВД;
  • ФСИН;
  • Государственную противопожарную службу,

то при повторном увольнении он имеет право на пенсию исходя из выслуги и общего трудового стажа на день последнего увольнения.

Как считается выслуга лет для назначения пенсии военным?

Для назначения пенсии военным в выслугу лет может быть зачислена служба:

  • в вооруженных силах Министерства Обороны;
  • на должностях в органах внутренних дел,
  • в Госпротивопожарной службе;
  • в органах по контролю за оборотом наркосредств;
  • в войсках Нацгвардии РФ;
  • в учреждениях и органах ФСИН;
  • в советских партизанских отрядах и соединениях;
  • время работы в системе Госпротивопожарной службы Министерства РФ по делам ГО и ЧС (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб, Государственной противопожарной службы МВД РФ), непосредственно до их назначения на должности, замещаемые лицами рядового и начальствующего состава и военнослужащими Госпротивопожарной службы;
  • время работы в органах госвласти и управления, гражданских министерствах, ведомствах и организациях с оставлением на военной службе или в кадрах МВД РФ, ФСКН, ФСИН;
  • время нахождения в плену, если попадание в плен не было добровольным и пленённый военнослужащий не совершил преступления против Родины;
  • время отбытия наказания и содержания военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава под стражей, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных и позже получивших реабилитацию.

Кроме этого в выслугу по желанию гражданина могут быть зачислены годы учебы (максимум 5 лет) в соотношении 1 год учёбы за 0,5 года службы.

Индексация военным пенсионерам в 2019 году

В 2020 году бюджетные ассигнования на пенсионное обеспечение граждан, уволенных с военной и приравненной к ней службы, будут увеличены на 122,4 млрд руб. относительно уровня, установленного в действующем законе о бюджете, а в 2021 и 2022 годах — на 240,4 млрд руб. ежегодно. Это следует из материалов Минфина к бюджетным проектировкам на предстоящую трехлетку, одобренных на заседании правительственной комиссии по бюджетным проектировкам 18 июня.

Впрочем, рост бюджетных расходов на пенсии военным и силовикам по сравнению с 2019 годом будет не таким уж значительным:

  • с 745 млрд до 769 млрд руб. в 2020 году;
  • и до 797 млрд руб. в 2021–2022 годах (см. инфографику).

Дело в том, что правительство изначально закладывало заниженные суммы на военные пенсии в 2020–2021 годах, когда прошлой осенью принимало трехлетний бюджет, — на уровне существенно меньше 2019 года (несмотря на принятые решения по индексации военных пенсий).

Представитель Минфина пояснил РБК, что увеличение бюджетных ассигнований предусмотрено с учетом целого ряда факторов, среди которых:

  • дополнительная индексация военных пенсий на 2% (за счет увеличения понижающего коэффициента этих пенсий), которая перманентно поднимет пенсии с октября 2019 года и далее;
  • возврат к индексации военных пенсий на уровень инфляции (за счет соответствующего роста денежного довольствия военнослужащих);
  • рост численности пенсионеров, в том числе военных пенсионеров, который «стандартно закладывается каждый год в расчеты».

Как начисляются военные пенсии

Пенсии военнослужащим и силовикам рассчитываются следующим образом.

  • Пенсии привязаны к уровню денежного довольствия, но с применением понижающего коэффициента, который сейчас составляет 0,7223 (то есть военные пенсии составляют 72,23% от довольствия).
  • Соответственно, военные пенсии могут расти за счет двух факторов — роста денежного довольствия и повышения коэффициента.
  • Осенью прошлого года правительство объявило, что денежное довольствие военнослужащих будет проиндексировано с 1 октября 2019 года на прогнозный уровень инфляции — 4,3% (соответственно так же вырастут и военные пенсии). В 2020 году индексация составит 3,8%.
  • По закону понижающий коэффициент увеличивается со стартового уровня 54% в 2012 году и должен расти ежегодно как минимум на 2%, пока не достигнет 100%. Однако власти с 2015 года заморозили это положение, и коэффициент остается на уровне 72,23% вот уже несколько лет.
  • В октябре 2018 года президент Владимир Путин на встрече с офицерами объявил о дополнительной индексации военных пенсий на 2% — позже стало известно, что это будет сделано за счет повышения коэффициента с 0,7223 до 0,7368 с 1 октября 2019 года, то есть на 2%. Кроме того, в мае 2019 года Путин подписал закон об отмене понижающего коэффициента для ветеранов Великой Отечественной войны — пенсия им теперь начисляется на уровне полного денежного довольствия военнослужащих.
  • Таким образом, в 2019 году впервые как минимум за пять лет военные пенсии вырастут и за счет увеличения военных окладов, и за счет повышения коэффициента для исчисления пенсий — в общей сложности на 6,3%.

Военным лучше, чем гражданским

Военные пенсии — это не только пенсии бывшим военным, но и пенсии в системе Министерства внутренних дел, наркоконтроля, Государственной противопожарной службы, Росгвардии, ФСИН. В сентябре 2018 года Минфин оценивал общее количество их получателей в 2,64 млн человек. В 2018 году около половины всех выплат военных пенсий — 343 млрд из 715 млрд руб. — пришлось на пенсионеров Минобороны, следует из данных заведующего лабораторией военной экономики Института Гайдара Василия Зацепина (.pdf).

После повышения, на 1 октября 2019 года, пенсии по линии Минобороны будут составлять в среднем 26,2 тыс. руб., у бывших сотрудников ФСБ — 30 тыс. руб., у сотрудников органов внутренних дел — 17 тыс. руб., сообщал в декабре 2018 года в Совете Федерации замдиректора департамента бюджетной политики в сфере государственной военной и правоохранительной службы и гособоронзаказа Минфина Илья Севоднясев.

Ускоренное в этом году повышение военных пенсий «связано в первую очередь с желанием государства обеспечить военным пенсионерам достойный уровень жизни», считает адвокат Военной коллегии адвокатов Павел Малютин. «Размер военной пенсии отличается от, назовем ее условно, гражданской и, можно сказать, существенно. Средняя военная пенсия офицера составляет 23–24 тыс. руб. Ее размер зависит от выслуги лет, звания и размера денежного довольствия военнослужащего, поэтому она может варьироваться как в большую, так и в меньшую сторону. При наличии большой выслуги и высокого звания пенсия может быть очень достойной», — указал адвокат.

Для сравнения, средняя гражданская пенсия по старости составляет около 15 тыс. руб., к тому же военные и силовики остались за скобками повышения общеустановленного пенсионного возраста.

«Хотя в определенный период профессия военного утратила былую привлекательность, думаю, что подобные меры социального характера имеют своей целью восстановление престижа профессии и являются попыткой привлечения граждан на военную службу», — резюмировал Малютин.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector