Содержание

Опекунство над инвалидом 2 группы: выплаты и нюансы

Оформить опекунство над инвалидом 2 группы — выплаты, льготы и права

Для категории людей с физическими или психическими отклонениями здоровья требуется помощь третьих лиц как в быту, так и при представлении интересов в различных структурах и государственных органах. Одна из форм обеспечения такой помощи – опекунство над инвалидом 2 группы. Особенностью процесса является категория инвалидности: если лицо сохранило дееспособность и не страдает психическими заболеваниями, делается вывод, что в оформлении опеки нет необходимости. В такой ситуации широко применяется практика патронажного попечительства.

Субъекты правоотношений

Оформить опекунство над инвалидом 2 группы можно исключительно после присвоения гражданину такого статуса. В соответствии с Приказом Министерства социального развития № 10132009 и опекаемого лица должны быть установлены следующие ограничения способностей:

  • трудовая деятельность – необходимость создания специальных условий для ее осуществления;
  • самообслуживание – человеку требуется посторонняя помощь при решении ряда бытовых вопросов;
  • общение – инвалид не может без постороннего участия полноценно контактировать с другими людьми, воспринимать и передавать информацию;
  • контроль поведения – требуется участи е третьих лиц при нахождении в обществе;
  • получение знаний – сложность восприятия и запоминания необходимых умений и знаний;
  • ориентация – человек не может полноценно ориентироваться в пространстве, неадекватно воспринимает окружающую действительность.

Статус опекуна может быть присвоен не любому желающему, а кругу лиц, которые, не имея корыстных побуждений, способны исполнять возлагаемые обязательства, в том числе с учетом, что инвалидность дана по психическому заболеванию. Это всегда дееспособные лица, достигшие возраста совершеннолетия.

Категоричное табу распространяется, если установлены следующие факты:

  • отсутствие постоянного, стабильного дохода;
  • наличие судимости за противоправные действия, посягающие на жизнь, здоровье других лиц;
  • несоответствие имеющейся жилищной площади санитарным требованиям и нормам;
  • алкогольная или наркотическая зависимость, наличие заболеваний, затрудняющих или препятствующих полноценному уходу.

Преимущество отдается ближним родственникам, например, опекунство над пожилым инвалидом 2 группы часто оформляется детьми. Но если таковые отсутствуют, или не проявляют желания брать на себя обязательства, опекуном может быть назначено лицо не из родственного круга, если устанавливается соответствие всем базовым критериям отбора.

Подготовительный этап

Оформление опекунства над инвалидом 2 группы обязательно подразумевает предварительное подтверждение инвалидности. Граждане этой категории периодически проходят комиссию, на которой проводится медицинское обследование, в процессе которого оцениваются следующие параметры:

  • возможность осуществления трудовой деятельности;
  • способность к самостоятельному передвижению;
  • степень контроля над собственными действиями и поведением;
  • потенциальные возможности общения;
  • возможность самостоятельного обслуживания.

По результатам комиссии врачом составляется заключение на основе материалов экспертов. Инвалидность присваивается или продлевается только в случае, если по какому-либо из перечисленных пунктов самостоятельное жизнеобеспечение невозможно. Например, человек с проблемами зрения может свободно обходиться без посторонней помощи в домашних условиях, но подвергается опасности на улице.

Порядок оформления

При решении вопроса, где оформить опекунство над инвалидом 2 группы, следует руководствоваться правительственными нормативно-правовыми актами. Ответственным государственным учреждением является орган опеки и попечительства по месту проживания инвалида, который в большинстве случаев размещается в местной администрации.

Для обращения необходимо составить два заявления: одно – от имени будущего опекуна, который дает добровольное согласие на возложение на себя обязательств по уходу, и второе – от опекаемого лица – с согласием на назначение опекуном именно заявителя. Бланки выдаются на месте. Обращение рассматривается в течение 15 дней. К заявлениям обязательно требуется предоставление пакета документов. В их числе:

  • подтверждение состояния здоровья – справка об отсутствии противопоказаний к опекунской деятельности выдается в поликлинике по месту проживания;
  • автобиография – детально, емкое и одновременно лаконичное изложение ключевых фактов биографии в свободной форме;
  • подтверждение отсутствия судимости – справка предоставляется информационным отделом полиции (доступно оформление через портал Госуслуг);
  • заключение нарколога – справка от специалиста о том, что претендент не состоит на учете;
  • письменное согласие членов семьи – если предполагается совместное проживание опекуна и инвалида на территории первого;
  • свидетельство о регистрации брака – если претендент имеет супруга или супругу.

Компетентный орган может затребовать дополнительные документы при изучении конкретной ситуации. Важно учитывать, что срок действия указанной документации составляет один год, а для медицинских документов – три месяца.

В преобладающем большинстве случаев вопрос установления опеки решается в судебном порядке. Если орган опеки и попечительства выносит такое решение самостоятельно, как правило, этому предшествует признание ранее недееспособности физического лица.

Система выплат и льгот

В соответствии с общими нормами законодательства выплаты опекуну не полагаются. Исключение составляют прямо указанные в законе случаи и правоотношения по опекунству на возмездной основе.

Ежемесячное денежное пособие полагается в следующих случаях:

  • опека оформлена на несовершеннолетнего ребенка-инвалида;
  • опекаемое лицо достигло возраста 80 лет.

Размер вознаграждения в соответствии с нормами законодательства составляет 1200 рублей. Для ребенка-инвалида предусмотрена большая сумма – от 5500 рублей (в Московском регионе – 6000 рублей). Если между сторонами заключено соглашение об опеке, в нем прописывается, сколько платят за общий уход или конкретные действия.

Выплаты от государства оформляются в отделении ПФ по месту проживания. Обязательное условие – полученные суммы тратятся исключительно на подопечного. Если будет установлен нецелевой расход средств – опека снимается.

Пособия, получаемые опекуном в рамках осуществления его функции, не подлежат обложению НДФЛ. Нарушение этого правила служит основанием обжалования в судебном порядке.

Обязанности опекуна

Инвалиды требуют особой защиты, обеспечение которой частично возлагается на опекуна. Круг основных обязанностей включает:

  • должный ход, заботу о состоянии здоровья;
  • приобретение медикаментов, продуктов питания, одежды, предметов первой необходимости;
  • обеспечение условий для прохождения медицинских процедур;
  • сопровождение на прогулках или при посещении различных учреждений;
  • разумное, целевое использование средств.;
  • своевременное предоставление отчетности (до 1 февраля каждого года).

Распространенные вопросы

Может ли опекун работать, если его подопечным является недееспособной лицо (родитель)?

Закон не предусматривает обязанность бросить работу. Но опекун должен максимально качественно выполнять свои функции, и если работа этому не препятствует – бросать ее не обязательно. Тем более с учетом размера пособия в 1200 рублей в отдельных случаях или его полного отсутствия.

Каковы особенности опеки над инвалидом с психическим расстройством?

Признание физического лица недееспособным по причине психического заболевания предполагает обязательное назначение опекуна. Даже если инвалид сохраняет бытовые навыки, он не может самостоятельно принимать решения и действовать от своего имени в различных инстанциях. Опекуны в этом случае наделяются абсолютным правом представительства.

Помещение инвалида в специализированное медицинское учреждение исключает оформление опекунства. В этом случае представительские функции осуществляет сотрудник учреждения, и частное лицо не может назначаться опекуном.

Кто осуществляет контроль над опекуном?

Контроль над опекунской деятельностью осуществляется органами опеки и попечительства и другими социальными службами по месту проживания лиц. Уполномоченные органы могут инициировать проверки, в ходе которых оцениваются условия проживания, наличие необходимых продуктов питания, медикаментов, средств гигиены. Оценке подлежит уровень и качество ухода, отношения между сторонами.

Положены ли опекунам какие-либо льготы?

Опекуны над инвалидами второй группы имеют право досрочного выхода на пенсию. В этом случае пенсионный возраст наступает на пять лет раньше. Кроме того эта группа лиц имеет право на сокращенный трудовой день по месту официального трудоустройства и ежемесячные дополнительные выходные в количестве четырех дней.

Опекуны на законных основаниях могут быть освобождены от работы в ночные смены, выходные и праздничные дни, а также от сверхурочного привлечения к обязанностям. Они освобождаются от поездок в командировки. Дополнительно предоставляется бесплатный двухнедельный ежегодный отпуск.

Оформление опекунства над инвалидом 2 группы

В любой стране имеются группы граждан, наименее защищенные в плане правовой и обычной жизнедеятельности. В первую очередь к ним относят инвалидов. В силу особенностей физического и/или психического развития таким лицам необходим уход со стороны других людей. Оформление опекунства над инвалидом 2 группы позволяет решить такую проблему. Рассмотрим, как оно осуществляется в РФ.

Читать еще:  Виза в европу для россиян в 2019 году: условия и стоимость

Кто признается инвалидом 2 группы

В российском законодательстве порядок присвоения категории инвалидности определяется Приказом Минздравсоцразвития № 1013-н. Документ устанавливает, что решение данного вопроса находится в компетенции Медико-социальной экспертизы.

Гражданин, имеющий заболевания, наличие которых может стать причиной присвоения группы инвалидности, направляется на прохождение комиссии по направлению лечащего врача или собственному заявлению. Приказ не содержит перечня заболеваний по конкретным группам, а перечисляет критерии, которыми должны руководствоваться специалисты, устанавливающие степень инвалидности. Если это касается 2 группы, такие заболевания или травмы должны приводить к нарушениям жизнедеятельности организма средней степени тяжести. Это может быть:

  • Потеря слуха.
  • Ампутация одной конечности.
  • Отсутствие одной почки, почечная недостаточность и пр.

Осуществление его по закону возможно двумя способами:

  • Оформление опеки над инвалидом.
  • Оформление попечительства.
  • Оформление ухода за инвалидом.

Первые два варианта подпадают под действие федерального законодательства, а официальное оформление ухода за инвалидом 2 группы осуществляется на основании региональных законодательных актов и возможно только с соблюдением ряда условий.

Кто может стать опекуном

Порядок оформления опекунства в РФ устанавливается на основании ФЗ РФ № 48. Согласно закону цель данной процедуры на законодательном уровне установить лицо, которое сможет представлять интересы несовершеннолетнего ребенка или недееспособного гражданина. Это значит, что просто наличие 2 группы инвалидности не предоставляет возможности оформления опеки. Это возможно при условии, что инвалид будет признан недееспособным. А данный факт устанавливается только по суду.

Кроме означенных опекун должен соответствовать следующим условиям:

  • Отсутствие у него в прошлом наказаний за тяжкие уголовные преступления.
  • Претендент на момент оформления опеки не должен находиться под следствием по любому делу.
  • Отсутствие серьезных заболеваний, которые могут воспрепятствовать в осуществлении полноценного ухода за инвалидом.
  • Наличие собственной жилплощади – не обязательное условие (если речь не идет об оформлении опеки над несовершеннолетним ребенком), но желательное и его присутствие, обычно, учитывается.
  • Отсутствие в прошлом претендента фактов отстранения от исполнения обязанностей опекуна по суду.

Права и обязанности лица, признанного опекуном

Гражданин в качестве официального опекуна приобретает ряд обязанностей, изложенных в ст. 15 ФЗ РФ № 48. В первую очередь он должен проявлять заботу относительно здоровья своего подопечного. Это значит, следить за наличием необходимых лекарственных средств, продуктов. Опекун наделен правом выбора медицинского учреждения, в котором инвалид будет проходить лечение. В случае необходимости такое лицо представляет интересы подопечного в судебной инстанции и в прочих государственных и коммерческих структурах.

Процедура оформления

Чтобы числиться официальным опекуном инвалида, претенденту потребуется получение разрешения от органов опеки и попечительства.

Пошаговая инструкция проста:

  • Для начала необходимо собрать пакет документов.
  • Обратиться с письменным заявлением в орган опеки по месту проживания инвалида или потенциального опекуна.
  • Рассмотрение заявления осуществляется в течение 2-х недель. После чего сотрудники органа опеки должны вынести письменное решение по делу. В течение указанного срока производится осмотр условий проживания инвалида и будущего опекуна.
  • В случае отказа заявитель имеет право оспорить его в судебном порядке. Исковое заявление следует подавать в районный (городской) суд по месту расположения органа опеки.
  • Если решение вынесено положительное, издается постановление об установлении опеки. Будет лучше для будущего потребовать несколько экземпляров документа. Они запрашиваются в ПФР, медицинских учреждениях, в Налоговой службе, лечебных учреждениях и пр.

Какие потребуются документы

  • Общегражданские паспорта опекуна и его подопечного.
  • Заявление с просьбой о назначении гражданина опекуном.
  • Трудовые книжки обоих (при наличии).
  • Справка из ОВД об отсутствии судимостей.
  • Справка по форме 2-НДФЛ о доходах потенциального опекуна.
  • Справка с места жительства о составе семьи.
  • Свидетельство, выданное МСЭ о присвоении подопечному группы инвалидности.
  • Копия решения суда о признании инвалида недееспособным.
  • Справка о прохождении медицинского освидетельствования опекуном по форме 164/у-96.
  • Письменное согласие близких родственников подопечного на оформление опеки иным лицом, если сами они по каким-то причинам не могут или не желают брать на себя подобные обязательства.
  • Краткая автобиография.

Органы опеки и попечительства оставляют за собой право потребовать дополнительные документы от опекуна, если получение таковых может помочь в принятии решения.

Заявление в органы опеки составляется на стандартном бланке. Выдают его при непосредственном визите в организацию.

Заявление содержит в себе следующую информацию:

  • Наименование организации, в которую предоставляется документ с полным указанием адреса, включая название населенного пункта и района.
  • Сведения об опекуне (ФИО, дата рождения, серия и номер паспорта, адрес места жительства).
  • Наименование документа.
  • Сведения о подопечном (ФИО, дата рождения, адрес проживания).
  • Ссылка на решение суда о признании инвалида недееспособным.
  • Указание на то проживает ли будущий опекун на одной жилплощади вместе с подопечным.
  • Просьба о признании заявителя опекуном.
  • Перечень прикладываемых к заявлению документов.
  • Дата составления и подпись с расшифровкой.

Заявление можно подавать только лично при непосредственном визите в орган опеки.

Платят ли опекуну инвалида 2 группы

Согласно федеральному законодательству никакие компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за инвалидами II группы, не предусмотрены. Оформление их возможно только на региональном уровне и с соблюдением ряда условий. Например, если инвалидность лицо получило по заболеванию, которое может стать причиной получения инвалидности I группы, и это заболевание существенно прогрессирует. Размер выплат в таких случаях устанавливается местными органами власти, и уточнять их следует в территориальных отделах ПФР.

Существует еще две возможности получения компенсации:

  • Если возраст подопечного достиг 80 лет.
  • При условии, что инвалид мужчина достиг 60 лет, а женщина 55 лет, и лечебное учреждение, обслуживающее их предоставит письменное свидетельство о необходимости постоянного ухода за данными лицами.

Опекунство над инвалидом 2 группы, выплаты: разновидности пособий, льготы и их оформление

Законодательство Российской Федерации позволяет оформить опекунство над инвалидом 1, 2 и 3 группы в случае их полной или частичной недееспособности. Помимо официального оформления, государство предоставляет опекунам ряд возможностей и льгот.

Опекунство над инвалидом 2 группы, выплаты

Предоставление опекуна регламентируется следующими законодательными актами:

  • Федеральный закон №181;
  • Статья 32 ТК РФ;
  • Решение Правительства номер 281;
  • Указ Президента за 12.05.08.

Помимо этого, предоставление оговаривается множеством внутренних циркуляров и приказов внутри социальных служб.

Кто может претендовать на опекунство

Заявление на опекунство совершеннолетнего недееспособного гражданина

Для того, чтобы оформить опеку над инвалидом, сам опекун должен соответствовать ряду требований:

  • гражданин должен был совершеннолетним и полностью дееспособным;
  • лицо, претендующее на опекунство не должно быть лишено этого или подобного статуса ранее;
  • у опекуна должен иметься стабильный, постоянный доход;
  • человек, подавший заявление на оформление опеки не должен иметь общественно опасных заболеваний (СПИД, туберкулез), а также любой наркологической зависимости.

Права и обязанности опекуна

На практике это значит, что у человека, лишенного опекунства ранее или отказавшегося от подопечного шансов на возобновление статуса практически нет. Особенно плохие шансы у тех, кто был лишен права опеки или родительских прав по решению суда. Неудачная характеристика с места работы тоже может поставить крест на планах опекунства.

Важно! Уход за престарелыми или больными родственниками не является обязательством. Опека может оформляться исключительно в добровольном порядке.

Окончательное решение об оформлении официальной опеки и предоставлении пособия принимают органы соцзащиты. Предоставление денежных выплат зависит от материального состояния инвалида и опекуна.

Решение об опекунстве и предоставлении пособия принимают органы соцзащиты

Разновидности пособий

Выплата пособий для инвалидов второй группы проводится в размере от 1200 до 5500 рублей. Сумма выплачивается опекуну напрямую, ежемесячно. Важный момент, который нужно учитывать при получении — эти деньги являются помощью человеку, добровольно взявшему на себя опеку, он имеет право тратить их на любые личные нужды.

Важно! Пособие инвалида — пенсия, ЕДВ, дополнительные выплаты — должны быть потрачены исключительно на нужды пенсионера. В случае нецелевых трат статус опекунства может быть снят.

Различия между опекой и попечительством

Максимальная помощь предоставляется опекунам детей вне зависимости от тяжести заболевания. Для опекунов пожилых людей в возрасте от 80 лет выплаты составят 1200 рублей. Лицам, опекающим остальные категории инвалидов 2 группы, выплаты не положены.

Пенсия по инвалидности для второй группы в 2019 году составит около 5200 рублей. ЕДВ, вместе с монетизацией льгот — около 2600 рублей.

Оформление пособия

Заявление о назначении ежемесячной компенсационной выплаты лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином

Получить помощь от государства могут граждане, оформившие официальное опекунство над инвалидом. Сделать это можно только через суд с проведением сопутствующей медицинской экспертизы.

Читать еще:  Назначение уголовного судопроизводства и основные принципы

Процедура получения дополнительных денежных выплат для опекунов состоит из четырех шагов:

  1. Сбор документов для оформления.
  2. Обращение в органы соцзащиты с заявлением.
  3. Ожидание решения вопроса (и его обжалование, если необходимо).
  4. Получение средств.

Из-за относительно большой помощи для опекуна ребенка-инвалида (выплаты выше, чем пенсия самого инвалида), при оформлении может возникнуть ряд трудностей. Например, пенсионеру необходимо будет подтвердить свои материальные проблемы несколькими справками, а опекун должен жить с инвалидом на одной жилплощади.

Распишем каждый из шагов подробнее.

Необходимые документы

Сбор документов для оформления опеки

Органы соцзащиты требуют обязательное предоставление следующих документов:

  • удостоверение личности (копия и оригинал);
  • заявление на оформление помощи;
  • копия удостоверения инвалида с указанием группы;
  • решение органов опеки по предоставлению прав;
  • титульный лист сберкнижки с номером счета для перечисления пособия;
  • справка, подтверждающая совместное проживание опекуна с пенсионером.

Документы следует подавать в органы социальной защиты

Последний документ оформляется в паспортном столе отделения МВД, находящегося по месту прописки инвалида. Заявление заполняется на месте, при сотруднике соцслужбы или МФЦ.

Важно! Если оформлением занимается третье лицо по доверенности, ему также нужно предоставить свое удостоверение личности (оригинал и копию).

Помимо этого обязательного набора, госорганы могут запросить любые другие документы: от справки по отсутствию работы до выписки из банка по состоянию счетов.

Обращение в органы опеки

Оформить пособие можно, подав заявление в отдел защиты населения по месту прописки или в любой ближайший МФЦ. Оформить заявление может как сам опекун, так и его доверенное лицо. Доверенность должна быть заверена нотариально.

Оформить пособие можно, подав заявление в отдел защиты населения

Документы в обоих случаях не отличаются, меняется лишь механика работы. При обращении в МФЦ вопросы внутренних взаимодействий берет на себя центр. Этой займет немного больше времени, зато уведомление придет практически сразу на указанный вами в заявке канал связи. Концепция «единого окна» позволяет решить все проблемы с получением выплат в одном месте.

Работа с социальными службами напрямую будет немного быстрее — из схемы исключается лишний посредник МФЦ, а взаимодействие с сотрудником напрямую мотивирует его на более быстрое выполнение работы. Из минусов — очереди и один-два потерянных дня.

Социальные выплаты из Государственного фонда социального страхования

Сроки ожидания

Максимальный установленный законом период проверки равняется календарному месяцу или 30 дням. В среднем, на вынесение вердикта уйдет гораздо меньше времени — от одной до двух недель.

При регистрации через МФЦ, уведомление о решении придет указанным вами способом: через e-mail или sms. Для регистрировавшихся в соцслужбе уведомление отправляется в письменном виде. Для того, чтобы не пропустить оформление, рекомендуется посещать лично или звонить в органы социальной защиты как минимум раз в неделю по истечении двух недель.

Чтобы не пропустить оформление, рекомендуется посещать центр соцзащиты лично

Разновидности льгот

Опекуны инвалидов второй группы имеют право на ряд льгот, связанных с их основной работой.

  • сокращенный трудовой день;
  • четыре оплачиваемых выходных дня каждый месяц;
  • отказ от командировок, переработок в выходные и праздники, сверхурочных смен (по желанию);
  • дополнительные 14 дней неоплачиваемого отпуска ежегодно;
  • выход на пенсию на 5 лет раньше.

Важно! Если инвалиду требуется постоянный присмотр и уход, то опекун имеет право не работать и при этом получать трудовой стаж.

Опекуны инвалидов второй группы имеют право на ряд льгот

Данный список затрагивает только федеральные льготы. Региональная администрация имеет право на предоставление собственных выплат, например, скидки на услуги ЖКХ или бесплатный проезд в транспорте. Также, сами выплаты не облагаются НДФЛ.

Отличия для выплат по группам

Опекунам инвалидов детства 1 группы предоставляются 5500 рублей ежемесячных выплат в случае отсутствия работы. Для всех остальных граждан, ухаживающих за пенсионерами первой группы, сумма выплат составит 1200 рублей.

Во второй группе помощь получат только люди, занимающиеся уходом за пожилыми инвалидами от 80 лет. Для третьей группы суммы идентичны второй, но получить пособие придется через суд, т. к. в обычном регламенте выплаты таким инвалидам не предусмотрены.

Особняком стоят дети — их опекуны до несовершеннолетия будут получать максимальную сумму, 5500 рублей ежемесячно.

Видео — Как оформить компенсацию или ежемесячную выплату ухаживая за инвалидами и пенсионерами

Что делать в случае отказа

Что делать в случае отказа опекунства

Самые частые причины отказа в предоставлении пособия: ошибки при подаче документов и стабильное материальное положение опекуна. Оба случая являются слабым основанием для отказа: в первом случае опекун может подать документы повторно, во втором — обратиться в вышестоящую инстанцию или суд.

Чтобы избежать отказа по формальным причинам, заполняйте документы печатными буквами, без ошибок и опечаток. Использование корректора строго запрещено, разрешается использовать ручки синего и черного цветов.

Также, органы соцзащиты могут отказать из-за хорошего материального положения опекуна. В этом случае вопрос следует решать сначала повторным обращением в вышестоящее (районное, областное) отделение и только после этого обращаться в суд.

По статистике, подавляющее большинство уголовных дел решается в пользу инвалида и его опекуна. Защищайте свои права, государство находится на вашей стороне.

В случае отказа в опекунстве, вопрос следует решать сначала повторным обращением в вышестоящее (районное, областное) отделение и только после этого обращаться в суд

Принудительное лишение опекунства

При ненадлежащем уходе за подопечным, нецелевом использовании средств или регистрации опеки в корыстных целях, соцзащита имеет право на временное отстранение опекуна от обязанностей. Полностью лишить права на опеку «социальщики» не могут — статус выдается судом, для его снятия также нужно судебное разбирательство.

Следует помнить, что люди, взявшие ответственность за инвалида, несут административную и уголовную ответственность за его жизнь, здоровье и благосостояние.

Дополнительные моменты

При достаточном благосостоянии инвалида или его семьи, он имеет право на заключение договора по уходу. Эта разновидность социального контракта никак не поддерживается государством — в свою очередь, выплаты и льготы для опекуна будут недоступны.

Услуги медико-социального патронажа

Такая услуга называется медицинско-социальным патронажем, достаточно широко распространена в Москве и Санкт-Петербурге. Решить вопрос с оплатой часто можно как прямыми выплатами, так и оформлением квартиры на организацию с условием пожизненного ухода.

Заключение

Выплаты для опекунов инвалидов второй группы практически неощутимы — 1200 рублей в месяц лишними не будут, но усилий по опеке больного человека будет потрачено гораздо больше. Не стоит думать об этой сумме, как о достойной компенсации — скорее, небольшая помощь от государства людям, решившим взвалить на себя добровольно нелегкую ношу.

Видео — Опека (попечительство)

Оформление опекунства над инвалидом 2 группы

В России проживает более 5,5 миллионов человек, которым присвоена 2 группа инвалидности. Многие из них нуждаются в постоянной посторонней помощи, частично потеряв дееспособность и возможность обслуживать себя. Оказать ее может официальный опекун, стать которым не так-то и просто. Как и где оформить опеку над инвалидом 2 группы?

Опека над инвалидом 2 группы в России: важные нюансы

Официально взять на себя заботу о лице с ограниченными возможностью может далеко не каждый. Все нюансы этого процесса четко регламентируются государством. Основные правовые нормы удобнее рассмотреть в виде таблицы.

Человек, лишившийся дееспособности в результате заболевания и нуждающийся в помощи в решении бытовых и других вопросов, имеет право получить ее в лице опекуна. Инвалидность 2 группы является поводом для установления опекунства.

Опекунство и патронажная забота

Перед инициацией процедуры важно понимать, что такое опекунство и патронаж. Эти термины относятся к одной теме, но имеют существенные различия между собой:

  • Полное опекунство устанавливается над человеком, прошедшим судебную процедуру по определению недееспособности, на которую не требуется его согласие;
  • Патронаж – это забота и представление интересов лица с ограниченными возможностями во всех инстанциях по его просьбе.

В том и другом случае принято говорить об опекунстве.

Требования к попечителям

Лицо, берущее на себя заботу об инвалиде, должно:

  • Быть его представителем по всем юридическим вопросам;
  • Осуществлять помощь по хозяйству;
  • Отвечать за здоровье подопечного.

Не каждый желающий может стать опекуном инвалида. К ним предъявляют жесткие требования и даже при соответствии им человеку может быть отказано в установлении опекунства. В первую очередь предпочтение отдается ближайшим родственникам лица с ограниченными возможностями.

Им проще пройти все инстанции и получить положительное решение, чем человеку, не имеющему родства с инвалидом. К примеру, мать будет первым претендентом на роль опекуна своего ребенка, с детства страдающего серьезным заболеванием.

Читать еще:  Как оформить льготы при оплате электроэнергии

Оформление документов будущие опекуны должны начинать только после определения своего соответствия основным требованиям. Их немного:

  • Возраст старше 18 лет;
  • Полная дееспособность;
  • Отсутствие судимости (в законе указана судимость за действия, направленные против жизни и здоровья людей, но в реальности требуется фактическое отсутствие проблем с законом);
  • Искреннее желание заботиться о своем подопечном.

Если в прошлом человек уже оформлял опекунство и добровольно отказался от него или был лишен этого права по суду, то вновь заботится об инвалиде государство ему не позволит.

Важно материальное и семейное положение человека. Органы опеки интересуют его:

  • Доход;
  • Наличие и состояние собственной жилплощади;
  • Согласие членов семьи на проживание с инвалидом.

Не последнюю роль в принятии положительного решения играют и личностные качества будущего опекуна. Он должен:

  • Предоставить характеристику с места работы;
  • Протокол опроса соседей по месту проживания.

Неизменным условием получения статуса опекуна является отсутствие алкогольной зависимости и прошлого, связанного с приемом наркотических веществ. Эти нюансы придется доказывать справками из соответствующих учреждений.

Тщательно изучается состояние здоровья заявителя. Он не должен иметь:

  • Неизлечимых заболеваний;
  • Тяжелых вирусных инфекций.

Большим плюсом считается хорошее здоровье, подтверждаемое выпиской из амбулаторной карты.

Перечисленный список требований исключает возможность лица, имеющего вторую группу, сделать бумаги на собственную опеку.

Права и обязанности

Одновременно с получением статуса опекуна у человека возникают права и обязанности. Все действия официального лица должны быть направлены на защиту интересов своего подопечного.

Поэтому он имеет право:

  • Совершать уход за инвалидом (готовить ему еду, кормить, приобретать одежду, получать медикаменты и следить за их приемом);
  • При необходимости оформлять подопечного на лечение в стационар и самостоятельно подбирать профильное учреждение;
  • Представлять лицо с ограниченными возможностями во всех инстанциях, в том числе и в суде.

К обязанностям попечителя можно отнести 3 следующих пункта:

  1. Забота о здоровье;
  2. Совершение действий, направленных на улучшение самочувствия инвалида;
  3. Распоряжение всеми средствами, поступающими на счет подопечного.

Важно знать, что тратить деньги по своему усмотрению официальный представитель инвалида не может. Средства имеют целевое назначение, а именно – на реализацию перечисленных выше пунктов. Поэтому траты придется подтверждать чеками и справками в ежегодном отчете.

Предоставление отчетности происходит в январе. Но кроме этого органы опеки могут в любое время проверить условия проживания инвалида и его состояние во время личного визита. Предупреждать о нем сотрудники социальной структуры не обязаны.

Сроки опекунства

Вторая группа требует ежегодного подтверждения. После прохождения МСЭ возможно несколько сценариев событий:

  • Снятие инвалидности одновременно инициирует и отмену опеки;
  • Изменение группы требует новую процедуру установления опеки;
  • Оставление группы без изменений никак не влияет на попечителя.

В ФЗ № 48 от 1.09.2008 впервые появился такой термин как «временная опека». Она имеет четко ограниченный срок действия – 6 месяцев. А при необходимости продлевается еще на 2 месяца.

Инвалидность 2 группы дает дееспособному человеку право в любой момент отказаться от опекунства (исключение составляют лица, чье заболевание попадает в категорию «психическое»).

Инструкция по оформлению документов

Процедура установления опекунства состоит из 3 этапов:

  1. Сбор документов на попечителя;
  2. Подготовка бумаг на подопечного;
  3. Обращение в органы опеки и попечительства.

Все бумаги подаются только вместе с копиями.

Перечень документов для опекуна

Все бумаги, которые придется собрать предполагаемому попечителю, делятся на 2 группы:

Срок действия первых – от 1 до 6 месяцев, вторые действительны до года. Исходя из этого, подготовка пакета документов начинается с бумаг, относящихся ко 2 группе. В нее входят:

  • Паспорт;
  • Документ, подтверждающий ежемесячный доход (справка составляется за прошедшие полгода, а при необходимости ее заменяют выпиской со счета, свидетельством о действующем ИП либо пенсионным удостоверением);
  • Подтверждение отсутствия проблем с законом (граждане получают ее в ближайшем отделении полиции или МФЦ);
  • Свидетельство о заключении брака;
  • Согласие всех членов семьи на оформление попечительства;
  • Характеристика в произвольной форме с места работы;
  • Автобиография (особых правил ее написания не существует).

Отдельно заполняется заявление (его образец мы приводим ниже). Все сведения вписываются только от руки (сотрудники государственного учреждения имеют право запросить дополнительную информацию о кандидате).

Список медицинских документов ограничен 3 пунктами:

  • Справка о состоянии здоровья (она выдается после прохождения медкомиссии в обычной поликлинике);
  • Справка от нарколога;
  • Справка от психиатра.

Получают их только в профильных учреждениях.

Пакет бумаг на подопечного

Будущий опекун сам собирает и предоставляет сотрудникам госучреждения следующие документы на инвалида:

  • Удостоверение личности;
  • Подтверждение статуса инвалида;
  • Справка о доходах/пенсии;
  • Выписки, подтверждающие право на имеющуюся собственность;
  • Справка из ЖЭКа о месте проживания.

После подготовки бумаг можно обращаться в органы опеки.

Процедура получения статуса попечителя

Обращение в государственное учреждение выглядит следующим образом:

  • Визит в органы опеки с пакетом бумаг (по возможности сюда же приходит и будущий подопечный);
  • Внесение дополнительных сведений и личная беседа с сотрудником (при этом учитываются пожелания инвалида относительно своей судьбы);
  • Назначение исследований (это может быть обследование жилищных условий попечителя или визит к нему на работу);
  • Вынесение решения.

Утверждение или отказ от представленной кандидатуры оформляется в письменном виде в течение 14 дней.

Несколько слов о нюансах

Процесс принятия статуса попечителя одинаков для всех групп инвалидности. При этом закон разрешает утверждать кандидатуру пожилого пенсионера, пожелавшего стать опекуном инвалида, если его доход, здоровье и условия проживания соответствуют требованиям.

Становиться опекуном инвалида 2 группы из-за возможных социальных пособий от государства не стоит.

Они положены только тем, кто официально представляет:

  • Детей с ограниченными возможностями (5500 рублей);
  • Лиц старше 80 лет (1200 рублей).

А вот попечители представителей 1 группы могут рассчитывать на материальную помощь от государства. Причем отчитываться за эти деньги не нужно.

Оформление опеки над инвалидом 2 группы по психическому заболеванию

Если потенциальный подопечный получил группу по психическому заболеванию, то процедура установления опеки будет проходить через суд. На слушаниях речь пойдет о полной опеке.

Поэтому важно учесть несколько нюансов:

  • Назначение попечителя происходит без учета желания инвалида;
  • Мнение лица с ограниченными возможностями относительно кандидатуры опекуна судьей не учитывается;
  • Заявление подается не в органы опеки, а в суд (пошлина составляет 300 рублей, которые при удовлетворении иска компенсируются государством);
  • Пакет документов (он идентичен описанному выше) прикладывается к заявлению;
  • Поводом к установлению опеки будет признание больного недееспособным;
  • После решения о недееспособности судья утверждает кандидатуру опекуна.

Судебные разбирательства проходят в обязательном присутствии:

  • Самого больного;
  • Сотрудника прокуратуры;
  • Сотрудников органов опеки.

Суд предусматривает несколько этапов, в которые входят:

  • Ознакомление с делом;
  • Назначение медицинской экспертизы (при наличии веских доказательств в виде медицинских бумаг и выписок дополнительные обследования не проводятся);
  • Вынесение решения.

С момента признания больного недееспособным он теряет права:

  • Представлять себя;
  • Распоряжаться имуществом;
  • Совершать юридические сделки и так далее.

Возможно проведение разбирательств и без инвалида, но только в случае подтверждения тяжести его заболевания, не позволяющего находиться в зале суда.

Если в процессе слушаний будет доказано, что больной должен находиться на лечении в специальном учреждении, то все функции опекуна переходят к данному заведению.

Отказ в утверждении кандидатуры

Однозначный отказ получат лица, которые:

  • Были судимы;
  • Предоставили заведомо ложные сведения;
  • Лишены родительских прав;
  • Не соответствуют требованиям, предусмотренным в законе.

Если полученный отказ предположительного опекуна не устраивает, то он имеет право обжаловать его в течение 10 дней со дня вынесения решения. В такой ситуации пишется апелляционная жалоба, направляющаяся в апелляционный отдел областного суда.

Написать бумагу может только лицо, которое получило отказ.

Прекращение опеки над инвалидом 2 группы

Существуют 6 ситуаций, в результате наступления которых может быть прекращен факт попечительства:

  • Добровольный отказ опекуна;
  • Отказ подопечного;
  • Признание больного дееспособным (это касается лиц с психическими расстройствами);
  • Отстранение в результате проверки и установления ненадлежащего ухода;
  • Оставление больного в опасной ситуации;
  • Смерть одной из сторон.

В любом из перечисленных случаев официальный представитель подает в органы опеки финансовый отчет за все время своей деятельности. В случае выявления ненадлежащего ухода ответственное лицо подлежит уголовной и административной ответственности.

Оформление опеки над инвалидом 2 группы – процесс долгий и сложный. Он проходит в несколько этапов, что позволяет выявить тех, кто способен ухаживать за больным с любовью и терпением.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector